支持山區實現跨越式高質量發展，可以從哪些方面發力？浙江省生態環境廳出臺的《關于支持山區26縣跨越式高質量發展生態環保專項政策意見》（以下簡稱《環保意見》）給出了答案：從生態環保資金、環評審批管理、碳達峰碳中和、生態修復和生物多樣性保護等多個維度支持山區高質量發展。
這份《環保意見》明確了山區26縣特指衢州、麗水兩市的所轄縣（市、區），以及淳安、永嘉、平陽、蒼南、文成、泰順、武義、磐安、三門、天臺、仙居等26個山區縣。作為浙江重要的組成部分，26縣陸域面積約為浙江省的45%，人口接近全省的24%。
對浙江而言，實現共同富裕，一個縣也不能少。然而，青山“鎖門”，大多地處山區的26縣，過去相當長的一段時間里，經濟和社會發展程度低于全省平均水平。根據2020年浙江省政府工作報告，“十三五”期間，26縣中有18個縣經濟增速高于全省平均水平，但仍有部分縣需加速追趕。
“十四五”期間，山區26縣想要發展，立足綠水青山是最根本的遵循。
“不論是資金，還是服務政策，山區26縣都能拿到優先級?！闭憬∩鷳B環境廳相關處室負責人介紹，他們根據這些地區的發展現狀和難點，專門制定了10個方面26條意見，為加快推進山區26縣深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，提高綠色發展水平，給出了跨越式高質量發展的生態答案。
對于山區26縣，資金或許是擺在發展面前最迫切的需求，因此，《環保意見》的第一點便是加大省級生態環保專項資金支持力度。這位負責人提到，在省級專項資金分配中，對生態保護因素、污染防治因素、監管能力因素等均予以一定程度的傾斜，形成總分配方案后，再上浮至少3%的額度。
除了資金，交通也是制約山區縣發展的又一關鍵因素。以往，囿于地理位置或交通，山區縣的發展步伐受到影響。因此，《環保意見》明確，要壓縮環評審批時間，加強對高速公路、高速鐵路等重點基礎設施建設項目的前期指導服務，對省內審查審批項目實施一對一跟蹤幫扶機制。環評審批時限壓縮至5個工作日內。
“對山區26縣來說，我們首先能做的是為他們減輕負擔，提供服務。在不破壞生態環境的前提下，促進當地高質量發展?！边@位負責人表示。
在《環保意見》中，鼓勵大膽嘗試的政策還有很多。比如，大力支持發展綠色金融，支持武義環?？萍夹∥@及鋁水配送中心項目建設，根據實際需要給予重金屬總量指標調劑；優先支持申報國家生態環境導向的開發模式（EOD）試點等。
“我們鼓勵地方搞試點，突破約束，找到綠水青山和金山銀山之間轉化的發力點?！边@位負責人提到，比如支持磐安探索建設生物多樣性友好城市、景寧畬族生物多樣性體驗基地等試點示范和建設，只有通過對綠水青山經濟價值的合理挖掘，才能推動經濟社會實現可持續發展。
下一步，浙江省生態環境廳將嚴格貫徹落實《環保意見》，切實在生態環保領域為山區縣辦實事、解難題、減負擔，進一步筑牢綠色生態屏障，提高綠色發展水平，助力新時代美麗浙江建設。作者：朱智翔
